Поиски решений по реформированию досрочных пенсий

Эксперты Независимого института социальной политики (НИСП) предлагают для тех, кто работает в тяжелых или вредных условиях, повышать, как это принято в развитых странах,  зарплаты, устанавливать выплаты при профессиональных заболеваниях или травмах, регулировать коллективными договорами продолжительность занятости на подобных местах. Бюджетная сфера может откликнуться на отмену досрочных пенсий тем, что для трудящихся на вредных производствах будут применены такие инструменты, как налоги, жилищные и социальные льготы, вплоть до создания отдельной пенсионной системы.

Однако в РФ все попытки разрешения вопроса досрочных пенсий встречают необычайно дружное сопротивление со стороны как профсоюзов, так и бизнеса, который опасается роста налоговой нагрузки. В 2002 году законопроект об обязательных профессиональных пенсионных системах дошел только до процедуры первого чтения, и на этом работа над ним приостановилась. Эксперты считают, что ситуация повторится, в случае если на обсуждение будет вынесен вопрос о реформе досрочного пенсионного обеспечения.

В самом деле, так или иначе решая вопрос досрочных пенсий, не удастся избежать роста финансовой нагрузки на предприятия с вредными условиями производства – с одной стороны, и сокращения количества работников, получивших право досрочного выхода на пенсию, – с другой. Тем не менее, если с государственной пенсионной системы будет снято бремя досрочных пенсий, это принесет облегчение налогового груза всем работодателям – иными словами, российский бизнес только выиграл бы от подобного реформирования. 

Помимо этого, досрочные пенсии в их сегодняшнем виде никак не стимулируют улучшение условий труда работников, препятствуя модернизации производства и внося свой печальный вклад в ухудшение состояния здоровья трудящегося населения Российской Федерации. Независимый институт социальной политики (НИСП) видит роль профсоюзов именно в том, чтобы результаты проверки условий труда на рабочих местах соответствовали реальной ситуации, оправдывая необходимость платы «за вредность». Государство же, считают эксперты, может стимулировать бизнес на улучшение условий труда посредством предоставления налоговых льгот тем предприятиям, которые модернизируют производство.

Итак, финансовых и экономических резонов для реформы досрочных пенсий более чем достаточно, при этом около 20% населения поддерживает их полную отмену (в отличие от повышения пенсионного возраста для всех). Эксперты НИСП настоятельно рекомендуют расстаться с подобными пережитками, для чего сосредоточить усилия на разработке механизма реформ.