Повышение пенсии военнослужащим, произведенное несколько лет назад, помогло существенно улучшить социальное положение данной категории граждан. Однако рост цен медленно, но верно уничтожал некогда достигнутый положительный эффект. Причина проста: скорость роста официальной инфляции существенно выше темпов увеличения довольствия военных пенсионеров. Тот же фактор делает повышение трудовых пенсий в действующих пределах малоэффективным.
Кто имеет право на пенсию от Минобороны
Повышение военных пенсий ждут не только защитники Отечества – на нее имеют право граждане, служившие в:
- учреждениях исполнительно-уголовной (пенитенциарной) системы;
- полиции;
- государственной противопожарной службе;
- федеральных органах по контролю за наркотиками.
Право на данный вид дохода предоставляется после:
- 20 лет стажа работы в одной из вышеперечисленных служб без привязки к пенсионному возрасту, установленному для гражданских пенсионеров;
- полученной по службе инвалидности;
- смерти военнослужащего – пенсионное содержание (по утрате кормильца) будет назначено его близким родственникам.
Некоторые военнослужащие вынуждены уходить в запас или в отставку в связи с достижением ими предельного возраста пребывания на службе:
- женщины по достижении 45 лет;
- капитаны 2 ранга и полковники в 50 лет (до 18.03.2014 г. – в 45 лет) и т.д.
Граждане могут продолжить службу при условии заключения с ними командованием еще одного – самого последнего – контракта сроком до 10 лет. В противном случае они должны уйти на покой, заняться расчетом выслуги лет, а также начать интересоваться величиной своей военной пенсии и постепенно привыкать к гражданской жизни. Решение о заключении указанного соглашения принимается вышестоящим начальством. И не всегда оно положительно…
Как должно производиться увеличение дохода пенсионеров Минобороны
Доход бывшего военнослужащего на заслуженном отдыхе ориентировочно вычисляется по следующей формуле (кликните чтобы увеличить):
С 1 января 2012 года при расчете дохода военных пенсионеров применяется понижающий коэффициент (тот самый К в формуле), корректирующий:
- сумму окладов по званию и должности (ОВД и ОВЗ);
- надбавку за выслугу лет (НВЛ).
Изначально он был равен 54% и должен был увеличиваться на 2% дважды в год, то есть достичь 100%-ого значения примерно через 23 года. По состоянию на 2014 год – величина понижающего коэффициента не изменилась.
Данный показатель грубо нарушает права военных пенсионеров - нарушен конституционный принцип равенства - у военнослужащих имеется понижающий коэффициент, хотя:
- госслужащие федерального уровня получают пенсию со всеми причитающимися надбавками, а для выхода на покой им достаточно иметь 15 лет стажа против 25 лет у военнослужащих;
- депутатам всех уровней пенсия назначается в размере 75% от оклада;
- надбавка за особые условия военной службы равна 100%, а гражданской – 200%;
- вдова военного пенсионера имеет право на 40% от сумм, причитающихся ее супругу, тех, что уже были скорректированы на 54%, у вдов гражданских лиц такого нет – они имеют право на 100% сумму дохода своего почившего супруга и так далее.
Также законодатели определили, что повышение военной пенсии, как и повышение пенсии МВД, в 3,7% за год достаточно при:
- официально планируемом уровне инфляции не менее 5% ежегодно в 2012-2014 гг.;
- наказе Президента РФ о том, чтобы скорость роста дохода военнослужащих запаса (находящихся в отставке) превышала инфляцию не менее чем на 2%.
Планы на 2014-2017 гг.
В бюджете 2014 года запланировано повышение пенсии военнослужащим с 01.10.2014 г. примерно на 3,45%.
В соответствии с проектом бюджета на 2015-2017 гг. рост дохода военных пенсионеров запланирован на 01.10.2015 г. – на 5,5%, но повышения понижающего коэффициента в следующем году не будет. Данный показатель увеличится лишь с 01.01.2016 г. и с 01.01.2017 г. всего на 2% в каждом году. Иные способы повышения благосостояния данных граждан в указанном периоде законом не предусмотрены.
Аналитики полагают, что и в 2016, и в 2017 гг. с 1 октября доходы военных в отставке (в запасе) все-таки будут повышены в соответствии с Указом Президента РФ № 604 от 07.05.2012 г.
Увеличение пенсии Героям СССР, инвалидам и прочим категориям военных пенсионеров, получающих специальные надбавки, будет происходить также как и для всех остальных бывших военнослужащих. Увеличение доплат данным гражданам не планируется. Повышение пенсий военным прокурорам также пока под вопросом, но они изначально освобождены от понижающего коэффициента и получают 100% выплат, а не 54% как прочие военнослужащие.
Статистические выкладки
Величина дохода у военнослужащих в отставке (в запасе) равна 13-20 тысяч рублей, но это усредненные данные:
- у сержанта сумма может быть 6-8 тысяч рублей (при выслуге в 13-14 лет и общем стаже в 25 лет);
- полковника, прошедшего «горячие точки», - 30-35 тысяч рублей;
- летчика-испытателя – 100-110 тысяч рублей.
По статистике с 2000 года гражданские пенсии увеличились почти в 18 раз, а военные – менее чем в 8 раз.